Думаю, что Вы недалеко от истины...
Эти примеры по разным причинам не совсем удачные. Например, второй пример, это перепутали конкурсы. В общем, Экспертиза как раз и есть тот фильтр, чтобы не лезло на конкурс непотребное, в том числе и по качеству, а не только по соответствию.
Так сейчас и делают...
Можно идею ЮричЪ чуть развить. "Заведомо не подходящие под условия конкурса" или набравшие определенное мизерное к-во очков и меньше сливать или в иную корзину "Непригодные", где Зеленые карточки не действуют или присваивать им некий знак, запрещающий ЗК...:)...Хотя это тоже имеет свои минусы...