Нужен или нет - решает отправитель. Может, у него деньги лишние, или послание настолько интимное, что без конверта отправлять не хочет?* :) В УК нет статьи за пересылку "открытого письма" в конверте :)
можно вмешаюсь? "Открытка" - это народное название вообще-то ))) Официально сия штуковина называется "открытое ПИСЬМО", ибо его можно было отправить открыто, не пряча в конверт ))